Zgodnie z moimi przewidywaniami budżet Powiatu Jasielskiego na 2025 rok  został uchwalony w wersji przedłożonej przez Zarząd Powiatu w Jaśle. Budżet historyczny, największy, a może „szybko i na temat”, budżet zmarnowanych szans? Cieszyć się, czy raczej należy czuć się rozczarowanym, pewnie tylko czas zweryfikuje moje i nasze oczekiwania.

Przedłożony radnym do uchwalenia budżet ma niewątpliwie dwie mocne strony tj. deficyt budżetowy powiatu praktycznie (w swoich początkowych założeniach) nie występuje oraz jest budżetem możliwym i realnym do wykonania. Jest budżetem z zagwarantowanym „marginesem bezpieczeństwa” utrzymania bieżącej płynności na poziomie ponad 20 mln. zł, a więc w wysokości przewidywanego deficytu oświatowego. Niezwykły komfort dla każdego skarbnika – wysokość bieżących dochodów wyższa o ponad 20 mln. zł od prognozowanych wydatków bieżących! Niestety przyjęty budżet nie określa żadnych celów strategicznych na 2025 r. oraz na całą obecną kadencję powiatowych władz samorządowych, no chyba, że za ten cel należy uznać „strategiczne” inwestycje związane z Trzcinicą tj. Regionalnym Ośrodkiem Sportu i Kultury, halą sportową czy rewitalizacją parku z budynkiem z wieżą, na które zostały zaplanowane wydatki majątkowe w łącznej wysokości ok. 22,5 mln. zł tj. prawie 50% całości planowanych wydatków na zadania inwestycyjne.

Budżet powiatu na 2025 rok jest:

• historyczny – bo planowany deficyt budżetowy jest niższy niż milion złotych,

                        bo po raz pierwszy nie było potrzeby, przy budowaniu projektu
                        uchwały budżetowej, ograniczać wydatków budżetowych,

                        bo po raz pierwszy zostały przewidziane dotacje dla wszystkich gmin
                        z przeznaczeniem dla 98 OSP na zakup doposażenia (po 1.020,00 zł na
                        jedną jednostkę) w łącznej kwocie 100 000,00 zł – choć procedura
                        i przyjęte  zasady dalekie są od ideału, ale od czegoś należało zacząć,

• największy – bo planowana wysokość wydatków wynosi 264 103 261,81 zł, w tym
                          wydatków majątkowych (zadania i zakupy) na łączną kwotę  
                          55 790 788,87 zł,

                        bo planowana wysokość deficytu budżetowego w obszarze powiatowej
                        oświaty może przekroczyć pond 20,0 mln. zł,

                        bo Zarząd Powiatu w Jaśle będzie miał w ciągu roku do dyspozycji 6,7
                        mln. zł tj. ponad 15% planowanych całkowitych wydatków na zadania
                        inwestycyjne, z której to kwoty 6 300 000,00 zł tj. prawie 60%
                        wydatków zaplanowanych zostało w rozdziale  „drogi publiczne
                        powiatowe”.

To wszystko staraliśmy się zawrzeć w naszej opinii (opinia), która pozwala spojrzeć na budżet Powiatu Jasielskiego z perspektywy co najmniej kadencji, a nie jednego roku budżetowego, jednego czy kilku trafionych zamierzeń. 

Nie po raz pierwszy nie skorzystałem ze swoich uprawnień, podobnie jak moja koleżanka i koledzy z klubów Ponad Podziałami i SDM, i nie złożyłem żadnego wniosku do projektu budżetu. Chyba dojrzałem, albo jak kto woli się ze starzałem, ale postanowiłem nie podchodzić do tego dokumentu jak zwykle emocjonalnie i za wszelką cenę udowadniać, czy wskazywać na konieczne kierunki jego zmian i przesunięć budżetowych, forsować składane autorskie wnioski, skoro kierunki jego zmian czy koncepcje działalności samorządu nie są akceptowane przez Starostę Jasielskiego i coraz większe grono zwolenników Jego koncepcji uprawiania regionalnej polityki. Moją opinię i uwagi potwierdziła wieloletnia praktyka, żadna poprawka zgłoszona przez radnych nie została przyjęta, o przepraszam, za wyjątkiem radnego Adama Pawlusia lub radnego, który przekonał radnego Adama Pawlusia, że konieczna jest autopoprawka Zarządu Powiatu.

Czy kolejne, zapowiadane już na tej samej sesji, nowelizacje budżetu powiatu zmienią go i doczekam się, że Powiat Jasielski będzie sprzyjać działalności inwestycyjnej i tworzeniu dodatkowych miejsc pracy, będzie realizować lub tworzyć dodatkowe źródła dochodów budżetowych w kolejnych latach lub podejmie działania zmierzające do wyraźnego ograniczenia wydatków bieżących, w tym ograniczeniu środków budżetowych przeznaczanych na dotacje, przy obecnie ograniczonym wykorzystaniu własnych zasobów tak osobowych jak i majątkowych? W tej materii niestety też jestem pragmatykiem i realistą, niestety nie wierzę w kierunkowe zmiany. W moim przekonaniu utwierdza mnie wynik głosowania nad dwoma naszymi  wnioskami, które mogły ograniczyć całkowitą dowolność Starosty Jasielskiego i Zarządu oraz zachować zaplanowane wydatki majątkowe w kierunku czy w obszarze poprawy bezpieczeństwa i dostępności komunikacyjnej miejscowości naszego powiatu, a nie kolejnych wydatków bieżących związanych z oddawaniem do użytku kolejnych nietrafionych inwestycji powiatowych.

Janusz Przetacznik

Radny Rady Powiatu w Jaśle